Летом и осенью сразу в нескольких российских регионах отмечаются национальные праздники. Например, в Татарстане День Республики приходится на 30 августа. А в Башкирии этот праздник отмечают 11 октября. Почему бухгалтерам важно знать об этом? Потому что такие дни влияют на выплаты работникам, так как являются нерабочими, хотя и не упомянуты в статье 112 Трудового кодекса РФ (постановление Президиума Верховного суда РФ от 21 декабря 2011 г. № 20-ПВ11). Рассмотрим, как рассчитываются отпускные и зарплата за региональный праздник.

Как подсчитать рабочие дни и часы

Компании, которая работает в регионе, где есть местные официальные праздничные дни, надо скорректировать свой производственный календарь. А именно вычесть из него те рабочие часы, которые пришлись на региональный праздник.

Причем если этот день выпадает на субботу или воскресенье, выходной нужно перенести на ближайший рабочий день. Недавно Роструд подтвердил, что это правило из статьи 112 Трудового кодекса РФ касается как федеральных, так и региональных праздников (рекомендации Роструда, утв. протоколом от 2 июня 2014 г. № 1). Например, в Татарстане 30 августа — День Республики. В 2014 году это суббота. Значит, выходной день переносится на 1 сентября. Кроме того, время работы в предпраздничный день надо сократить на один час.

Такой же порядок учета рабочего времени действует и в отношении подразделений. Скажем, головная компания расположена в а — в Татарстане. Значит, у московского подразделения будет свой производственный календарь, а у филиала, расположенного в Татарстане, свой.

Пример
ООО «Частный капитал» находится в 28 июля в Татарстане был выходной день — отмечали Ураза-байрам. Работник компании Гареев П. А. трудится по обычной пятидневной неделе. По федеральному законодательству в июле 23 рабочих дня. Значит, норма для сотрудников из Татарстана — 22 дня (23 - 1). Если Гареев отработал все эти дни, ему нужно начислить полный оклад. Предпраздничный день 27 июля — воскресенье, поэтому уменьшать его на один час не нужно. Значит, в часах норма рабочего времени за июль для Гареева составит 176 часов (22 дн. x 8 ч.).

Еще одна ситуация — в компании удаленно работает сотрудник из другого региона. Тогда месячная норма рабочего времени будет зависеть от того, в каком регионе у сотрудника фактическое место работы по трудовому договору. Если там, где есть местный праздник, то работнику надо уменьшить норму. Если же праздник есть только в том регионе, где находится сама компания, то норма рабочего времени у сотрудника не меняется. Ведь региональные нормативные акты о праздничных днях действуют только в пределах субъекта РФ (ч. 2 ст. 13 ТК РФ).

Пример
Организация находится в Москве. Возьмем октябрь. При обычной пятидневке в этом месяце 23 рабочих дня. Именно столько должны отработать московские сотрудники компании, ведь в столице нет региональных праздников.

В компании есть также сотрудник, который живет и работает дистанционно в Башкирии, в Уфе. А в этом регионе в октябре два нерабочих праздника — Курбан-байрам и День Республики. В этом случае норму рабочего времени сотруднику надо уменьшить до 21 дня (23 - 2).

Как определить период отпуска

Порядок стандартный: если на отпуск выпал праздник, в том числе региональный, то отдых нужно продлить еще на день (письмо Роструда от 12 сентября 2013 г. № 697-6-1). При этом учитывать такой праздничный день при отпускных не требуется.

Пример
Сотрудник уфимской компании написал заявление на отпуск с 21 июля 2014 года на 28 календарных дней. На этот период приходится региональный праздник — Ураза-байрам (28 июля). Значит, работник выйдет из отпуска на один день позже — 19 августа. Но выплатить отпускные нужно только за 28 дней.

Как оплатить работу в праздничный день

Работу во время регионального праздника надо оплачивать как минимум в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). В трудовом законодательстве нет никаких оговорок о том, что повышенной оплате подлежат только те нерабочие праздничные дни, которые введены на федеральном уровне.

По просьбе работника вместо двойной оплаты вы можете предоставить ему другой день отдыха. Но только в том случае, если сотрудник сам на это согласен. Правомерность такого подхода недавно подтвердил Роструд в уже упомянутых рекомендациях от 2 июня 2014 года.

Работнику, который взял отгул, надо оплатить зарплату за региональный праздник, как положено, — в одинарном размере. Плюс полный оклад, причем даже за тот месяц, в котором сотрудник использует свой отгул. Именно так предлагают поступать чиновники (письмо Роструда от 18 февраля 2013 г. № ПГ/992-6-1, рекомендации от 2 июня 2014 года).

Пример
Сотрудник чувашской компании Тихонов В. В. работал в региональный праздник 24 июня — День Республики. За работу в этот день он решил взять отгул 25 июля. Оклад сотрудника 30 000 руб., работает он по обычной пятидневке.

За работу 24 июня ему начислили 1578,95 руб. (30 000 руб. : 19 дн.), где 19 дн. — количество рабочих дней в июне 2014 года. Кроме того, и за июнь, и за июль ему нужно начислить полный оклад.

Схожий порядок действует и в отношении командированных сотрудников. Если работник, например, из Уфы приехал в Москву в командировку и работал в столице в день башкирского регионального праздника, то этот день нужно оплатить ему как минимум в двойном размере. А если же ситуация обратная, то есть командированный приехал в Уфу из Москвы, то работа в региональный праздник для него оплачивается как обычный день командировки.

Региональные праздники не отодвигают сроки по налогам и взносам

По общему правилу срок или взносов, а также который приходится на выходной, переносится на ближайший рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ, ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). При этом, как считают чиновники, перечень выходных надо определять строго по статье 112 Трудового кодекса РФ (письмо от 27 января 2014 г. № 03-02-07/1/ 2783). Такого же мнения придерживаются и в фондах. Значит, если праздничный день региональным нормативным актом, то он не отодвигает сроки платежей или сдачи отчетности. Например, 28 июля в некоторых регионах выходной день — Ураза-байрам. А этот день отчетный для Поэтому безопаснее отчитаться до этой даты. Но даже если сделать это позже, штраф за опоздание можно будет оспорить. Аргументировать свою позицию можно тем, что региональные праздники имеют тот же статус, что и общефедеральные (постановление Президиума Верховного суда РФ от 21 декабря 2011 г. № 20-ПВ11). Значит, и правила переноса должны быть одинаковыми.

В организации, расположенной в Московской области, есть торговые представители, которые постоянно работают в республиках Татарстан и Башкортостан. Обособленные структурные подразделения там не созданы. В этих республиках, кроме общефедеральных праздников, установлены дополнительные нерабочие праздничные дни.

Вопрос: нужно ли вышеназванным работникам предоставлять дни отдыха в эти дни? Если да, то как правильно произвести оплату этих дней.

В письме Министерства труда и социального развития РФ от 10.07.2003 № 1139-21 говорится: "В связи с тем, что введение субъектом Российской Федерации новых нерабочих праздничных дней связано с выделением дополнительных средств из бюджета субъекта, то вопрос об источниках финансирования, балансе рабочего времени и установлении среднемесячного числа календарных дней при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков должен быть решен в законодательном акте субъекта Российской Федерации, а также в федеральном законе по организациям, расположенным на территории субъекта Российской Федерации и финансируемых из федерального бюджета." Как правильно применить это разъяснение Минтруда на практике? Заранее спасибо за ответ.

Ответ

Праздники действуют на определенной территории и распространяются на тех лиц, кто непосредственно работает в том или ином регионе.

Вопрос о необходимости предоставления дополнительного нерабочего праздничного дня работникам, осуществляющим деятельность на территории указанных республик вне подразделения организации законом не урегулирован. Если у Вашего работника местом работы является Московская область, а деятельность носит разъездной характер, то представляется, что нерабочие праздничные дни ему должны предоставляться в соответствии с тем, как они установлены в регионе, где расположен головной офис компании.

Если у вас есть подразделение на территории указанных республик, то судебная практика сложилась в пользу предоставления работникам подразделений, расположенных в других Субъектах РФ праздничных дней в соответствии с законом того Субъекта, где расположено подразделение.

Если работник оформлен как надомник, то полагаем, что и в этом случае можно положительно решить вопрос о предоставлении ему дополнительного выходного дня.

Если же Ваш работник работает дистанционно, то реально стационарного рабочего места у него нет, он может в каждый момент времени менять свое местонахождения, имея доступ к сети Интернет. В таких условиях предоставление ему регионального праздника вряд ли правомерно. Однако, если непосредственно в трудовом договоре вы определили, что данный работник выполняет свою трудовую функцию исключительно в указанных регионах, то предоставление выходного дня в нерабочий региональный праздничный день необходимо.

Постановление Правительства РФ от 11.04.2003 N 213, по которому даются разъяснения в письме Министерства труда и социального развития РФ от 10.07.2003 № 1139-21, утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, утвердившего новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Особого порядка оплаты региональных праздничных дней законодательством республик Татарстан и Башкортостан не установлено. Годовая норма рабочего времени уменьшается с учетом региональных праздников. Согласно ст. 6 ТК РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, оплата региональных нерабочих праздничных дней осуществляется в общем порядке. Кроме того, в общем порядке региональные праздники не входят в число дней ежегодного отпуска, если местным законодательством не предусмотрен другой подход. Относительно бюджетных организаций оплата региональных праздников осуществляется за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Подробности в материалах Системы:

1. Ответ: Как оплатить работу сотрудника в праздничный нерабочий день, если праздник установлен региональным законом

Работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере * (). Причем Трудовой кодекс РФ предусматривает лишь минимальный размер оплаты труда в такие дни. Оплату на более высоком уровне организация вправе установить самостоятельно в трудовом или коллективном договоре, а также в других внутренних локальных актах организации. Это следует из положений статей и Трудового кодекса РФ.

Перечень нерабочих праздничных дней, которые установлены на территории России, приведен в Трудового кодекса РФ. При этом трудовое законодательство не содержит указаний на то, что оплате согласно требованиям Трудового кодекса РФ подлежат именно те нерабочие праздничные дни, которые введены на федеральном уровне.

Таким образом, и те праздники, которые установлены региональными законами, можно считать нерабочими днями в соответствии с нормами трудового законодательства (). И если сотрудник привлекается к работе в такие дни, оплатить каждый из них необходимо как минимум в двойном размере (ст. , ТК РФ).

2. Ответ: Нужно ли продлевать отпуск сотрудника на региональный праздник. Нерабочий праздничный день установлен нормативным актом субъекта РФ и не упомянут в статье 112 Трудового кодекса РФ

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

В общем случае нужно, если региональным законодательством не предусмотрен специальный порядок.

В отношении праздничных дней Трудовой кодекс РФ предусматривает ряд гарантий и компенсаций. В частности, к ним относятся:

сокращенная продолжительность рабочего времени на 1 час накануне праздника ();

особый порядок оплаты труда в праздники ();

исключение праздничных дней из периода ежегодного оплачиваемого отпуска ().

Праздничные дни, действующие на всей территории России, перечислены в статьи 112 Трудового кодекса РФ. В то же время отдельными нормативными актами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные праздники на территории соответствующего субъекта (). Так, например, в Чувашской Республике 24 июня объявлено праздничной датой - Днем Республики ().

Таким образом, в общем порядке региональные праздники не входят в число дней отпуска, если местным законодательством не предусмотрен другой подход. Но даже во втором случае работодатели могут распространить общепринятые гарантии для федеральных праздничных дней и на дополнительные региональные праздники, прописав соответствующие условия в своих локальных актах ().

3. Ответ: Нужно ли предоставить сотрудникам филиала выходной день, если он предусмотрен законом субъекта РФ, на территории которого находится обособленное подразделение. Головная организация расположена в другой местности, где региональные праздники не действуют

Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России

4. Нормативная база: Трудовой кодекс РФ

Статья 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих:

основные направления государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

основы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (включая определение правил, процедур, критериев и нормативов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности);

обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников);

порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров;

основы социального партнерства, порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений;

порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

порядок осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения;

систему государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда;

особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти. При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.

В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу или иным федеральным законам либо снижает уровень трудовых прав и гарантий работникам, установленный настоящим Кодексом или иными федеральными законами, применяется настоящий Кодекс или иной федеральный закон. Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Некоторые регионы РФ устанавливают на своей территории местные праздники, которые являются нерабочими днями, например Закон Саратовской области от 22 марта 2012 г. N 26-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших" Принят Саратовской областной Думой 21 марта 2012 года. Согласно данного закона в 2013 г. праздничный день выпадал на 14 мая. Продлевается ли отпуск на региональный праздник, и как эти праздники влияют на расчет среднего заработка для выплаты больничного листа?

Нерабочие праздничные дни, установленные региональными законами, не включаются в число календарных дней отпуска (ст. 120 ТК РФ), значит такие дни продлевают отпуск.

Указанные в вопросе праздничные дни никак не влияют на расчет среднего заработка для расчета больничных, поскольку длительность расчетного периода всегда составляет 730 дней, какие-либо дни из расчета не исключаются. Об этом сказано в частях 1 и 3 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» vip-версия

Ситуация: как оплачивать праздничные дни, во время которых сотрудник не работал. Труд сотрудника оплачивается по сдельной системе или по повременной системе с применением часовой или дневной ставки

Нерабочие праздничные дни таким сотрудникам нужно оплачивать. Это касается в том числе и периода, на который приходится отпуск сотрудника (письмо Роструда от 28 апреля 2008 г. № 1010-6-1). Никаких исключений для периода отпуска трудовое законодательство не содержит (ст. 112 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни в продолжительность отпуска не включаются, но о том, что они не оплачиваются, в законодательстве не сказано (ст. 120 ТК РФ).

Размер оплаты закрепляется во внутренних документах организации, например в коллективном (трудовом) договоре. Об этом говорится в статье 112 Трудового кодекса РФ.

Из нормы выработки сотрудника;
из среднего дневного заработка за предшествующие месяцы.

Выбранный вариант закрепите в трудовом или коллективном договоре.*

Особые правила оплаты нерабочих праздничных дней сотрудникам со сдельной или повременной системой оплаты труда могут быть установлены в отраслевых соглашениях. Однако для коммерческих организаций такие соглашения обязательны, только если они к ним присоединятся (ст. 48 ТК РФ). Например, сотрудники нефтегазовой отрасли имеют право на дополнительное вознаграждение в нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе. Об этом сказано в пункте 4.5 Отраслевого соглашения от 7 декабря 2010 г. Это соглашение обязательно только для тех организаций, которые к нему присоединились (п. 1.3 Отраслевого соглашения от 7 декабря 2010 г.). При этом организации нефтегазовой отрасли считаются присоединившимися к соглашению, если в течение 30 календарных дней с даты его опубликования они не направили в Минздравсоцразвития России мотивированный отказ присоединиться к соглашению (письмо Минздравсоцразвития России от 29 марта 2011 г. № 22-5/10/2-3015).

Нина Ковязина,

Порядок расчета

После того как определены расчетный период и заработок сотрудника за расчетный период, нужно посчитать средний дневной заработок. Для этого используйте формулу:
Средний дневной заработок = Заработок сотрудника в расчетном периоде
730

Такой порядок прописан в части 3 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 15.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Его применяйте по всем сотрудникам, в том числе по тем, которым установлена неполная рабочая неделя, неполный рабочий день или суммированный учет рабочего времени (п. 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).*

Пример определения среднего дневного заработка для расчета больничного пособия. Расчетный период отработан полностью в одной организации

Сотрудник организации А.С. Кондратьев болел с 1 по 8 февраля 2013 года. В расчетный период вошли 2011 и 2012 годы. За это время сотруднику было начислено 365 000 руб. Расчетный период Кондратьевым отработан полностью.

Средний дневной заработок Кондратьева равен:
365 000 руб. : 730 = 500 руб.

Нина Ковязина,

Заместитель директора департамента образования

И кадровых ресурсов Минздрава России

Общий порядок

Расчетный период для оплаты больничного пособия – два календарных года, предшествующих году начала болезни. При этом длительность расчетного периода всегда составляет 730 дней, какие-либо дни из расчета не исключаются. Об этом сказано в частях 1 и 3 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Пример определения расчетного периода для оплаты больничного пособия

Водитель организации Ю.И. Колесов болел в 2013 году дважды. Первый раз – с 13 по 25 февраля 2013 года. Второй раз – с 16 по 26 апреля 2013 года.

И в первом, и во втором случае бухгалтер организации, начисляя пособие, учитывал заработок за расчетный период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года.

Нина Ковязина,

Заместитель директора департамента образования

И кадровых ресурсов Минздрава России

4. Статья: Предоставляем отпуск в мае с учетом новых правил

Может ли Правительство РФ перенести на другой месяц выходной, совпавший с праздником?
– Да, может.

Нужно ли переносить отпуск, если на отдыхе сотрудник ухаживал за своим больным ребенком?
– Нет, не нужно.

Входят ли региональные нерабочие праздничные дни в число календарных дней ежегодного отпуска?
– Нет, не входят.

Мы все с радостью ждем праздников, а в этом году отдохнуть в мае можно подольше, если между Днем Весны и Труда и Днем Победы взять часть ежегодного оплачиваемого отпуска. Многие работники запланировали отдых на это время. Благодаря принятым в прошлом году поправкам в Трудовой кодекс1 зимние выходные дни перенесены на май. Как новогодние праздники повлияли на количество дней отдыха в мае? Как изменится ежегодный отпуск, если он совпадет с нерабочими праздничными днями? Как продлять отпуск, если сотрудник заболел?

Какие дни признаются нерабочими праздничными

Нерабочие праздничные дни могут устанавливаться как Трудовым кодексом, так и региональным законодательством (п. 7 ст. 4 Закона № 125-ФЗ). В праздники, указанные статьей 112 Трудового кодекса, отдыхают все россияне, в то время как законы, принятые в субъектах, распространяются только на жителей конкретного региона.*

В 2012 году увеличилось количество праздничных дней – 6 и 8 января стали частью Новогодних каникул (см. схему). Но при этом был введен новый порядок переноса выходных, совпадающих с нерабочими праздничными днями в январе.

Как будем отдыхать в мае 2013 года

По общему правилу, если нерабочий праздничный день совпадает с выходным, то этот выходной переносится на ближайший рабочий день. В новой редакции статьи 112 Трудового кодекса законодатель предусмотрел возможность перенести выходные, совпадающие с зимними праздниками, на другие дни в очередном календарном году. Поэтому впереди нас ждут удлиненные майские праздники: 2 и 3 мая стали выходными благодаря перенесенным субботе и воскресенью, которые совпали с Новогодними каникулами (5 и 6 января) (Постановление № 1048). Этим же документом выходной день, приходящийся на 25 февраля, был перенесен на 10 мая. В итоге в 2013 году работники будут отдыхать с 1 по 5 и с 9 по 12 мая.

Совет: работодателям выгодно отпускать работников в отпуск в мае, так как средний заработок, выплачиваемый в период отпуска, как правило, ниже, чем стоимость рабочего дня.

По производственному календарю на 2013 год в мае будет 18 рабочих дней. При расчете нормы рабочего времени дополнительные дни отдыха, возникающие в связи с переносом выходных дней, исключаются из рабочего времени. Эта норма распространяется на все режимы труда и отдыха. Если работа в организации не прерывается в праздники, то выходные дни, совпадающие с праздничными, не переносятся2.

Продолжительность отпуска с учетом майских праздников

Длительность ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков определяется в календарных днях. Если нерабочие праздничные дни приходятся на время оплачиваемого отдыха, они не включаются в число этих дней отпуска (ч. первая ст. 120 ТК РФ). В мае праздничными днями являются 1 мая – Праздник Весны и Труда и 9 мая – День Победы (ч. первая ст. 112 ТК РФ). Таким образом, если ежегодный основной или дополнительный отпуск приходится на 1 и 9 мая, то эти два дня в число календарных дней отпуска не включаются и отдых должен быть продлен на это количество дней. Это должно быть отражено в приказе на отпуск (см. образец)3.

Внимание: нормативный акт о переносе выходных официально публикуется не позднее чем за месяц до начала года (ч. пятая ст. 112 ТК РФ).

Дарья Б. написала заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск с 29 апреля по 19 мая 2013 года, указав в нем, что просит предоставить ей отпуск на 21 календарный день. Но ее попросили переписать заявление, так как 1 и 9 мая не входят в количество календарных дней отпуска. В приказе кадровик указал, что отпуск Дарье Б. предоставлен на 19 календарных дней.

В табеле за май дни отпуска и нерабочие праздничные дни отмечаются по-разному. Если для учета рабочего времени применяется форма № Т-12 или Т-134, то выходные и нерабочие праздничные дни указываются буквенным кодом «В», а дни ежегодного оплачиваемого отпуска буквенным кодом «ОТ». Поскольку перенесенные с января и февраля выходные входят в календарные дни отпуска, то и обозначаться они должны кодом «ОТ» (см. образец).

Внимание: если официально установленный в регионе нерабочий праздничный день выпадает на выходной день, то он переносится на ближайший рабочий (ст. 112 ТК РФ).

Если в отпуске, приходящемся на майские праздники, работник заболел

Сотрудник может заболеть в период ежегодного оплачиваемого отпуска, тогда с учетом его пожеланий отдых должен быть продлен или перенесен на другой срок (ч. первая ст. 124 ТК РФ). При этом важно помнить, что законодатель предоставляет такую гарантию работнику только при его заболевании или травме, а не болезни ребенка или другого члена семьи5. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается сотруднику за все календарные дни, включая выходные и праздничные дни, приходящиеся на больничный6.

В таком случае ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на количество календарных дней временной нетрудоспособности с учетом выходных и праздничных дней, совпавших с периодом отпуска7.

Внимание: учебный отпуск не нужно продлять на количество нерабочих праздничных дней (ст. 120 ТК РФ).

Для того чтобы отпуск был продлен, работнику достаточно известить работодателя о своей нетрудоспособности, а после своего возвращения представить больничный8. Если же сотрудник хочет перенести отпуск на другое время, он должен написать заявление и указать в нем предполагаемые даты отдыха. Ранее изданный приказ на отпуск при этом отменяется.

Праздники в субъектах Российской Федерации

Регионы вправе устанавливать свои нерабочие праздничные дни (п. 7 ст. 4 Закона № 125-ФЗ). Например, Ураза-байрам в Татарстане и Башкортостане9, праздник Белого месяца Сагаалган в Бурятии10 и т. д. Помимо религиозных, могут устанавливаться государственные праздники, например, в Татарстане это День Республики (30 августа) и День Конституции (6 ноября). Важно помнить, что нерабочие праздничные дни, установленные региональными законами, не включаются в число календарных дней отпуска (ст. 120 ТК РФ).* Поэтому субъекты, где праздников больше, могут утверждать свой производственный календарь.

5. Статья: Наглядные примеры расчета зарплаты за месяц, в котором есть праздничные дни

Сколько надо заплатить работнику за месяц, если он отдыхал в праздники.

Зарплата работника, который в праздник законно не выходил на работу, только по этой причине не может быть снижена.* Объясню почему.

Начну с сотрудника, которому установлен месячный оклад. Его зарплата не зависит от количества праздничных дней в месяце (ст. 112 ТК РФ). Другими словами, сотруднику, который трудился все рабочие дни по своему графику, в таком месяце нужно выплатить зарплату в размере полного оклада.*

Такое же правило действует и для оплаты за работу в день, который непосредственно предшествует празднику. По закону он сокращен на один час (ст. 95 ТК РФ). Так вот, этот день надо оплатить как полностью отработанный. Однако бывает, что работник трудится в предпраздничный день как обычно, то есть, к примеру, привычные восемь, а не положенные семь часов? И, что важно, не по своей инициативе, а по прямому распоряжению руководителя. Тогда час переработки – это сверхурочная работа. И значит, его надо оплатить как минимум в полуторном размере (ст.152 ТК РФ).

Теперь поговорим о работнике, которому установлена часовая или дневная ставка либо сдельный тариф. Действительно, размер его зарплаты напрямую зависит от того, сколько он отработал часов или дней либо, скажем, произвел продукции. Очевидно, что чем больше в месяце праздников, тем меньше будет доход. Так вот, статья 112 ТК РФ требует таким работникам доплачивать за нерабочие праздничные дни (правильный ответ на вопрос № 2 теста – а). Причем за каждый! Независимо от того, должен ли работник в этот день трудиться по графику.*

Сразу скажу, что размер и порядок расчета такой доплаты законодательством не установлен. Все это компания должна закрепить в локальном документе.* А рассчитать размер вы можете исходя из среднего заработка или минимального размера оплаты труда. Либо вовсе прописать конкретную сумму.

Вопрос, входят ли выходные дни в отпуск, требует дополнительного уточнения: какие выходные имеются в виду вопрошающим субъектом? Трудовой кодекс разрешает россиянам не работать не менее 42 часов в неделю, называя данный период «еженедельным непрерывным отдыхом». Закон даровал трудящимся гражданам несколько праздничных дней, также являющихся нерабочими. Продлят ли сотруднику отпуск, зависит от того, какие дни отдыха выпали на его период.

Работникам, интересующимся, считаются ли выходные дни в отпуск, следует заглянуть в статью 115 Трудового кодекса. В законе говорится: ежегодный отпуск сотрудникам предоставляется не в рабочих, а календарных днях. Об этом же сообщает статья 120 ТК. Аналогичное правило действует в отношении дополнительных отпусков. Обычные (еженедельные) выходные входят в отпускной период и учитываются при расчете его продолжительности. Время отдыха не увеличивается на количество выходных дней.

Иное правило установлено для официальных праздников. Оно содержится в упомянутой 120-й статье, предупреждающей работников и работодателей: праздничные дни во время отпуска не становятся его частью. Отпуск увеличивается на количество попавших праздников.

Нерабочих официальных праздников в России набирается немало – около полутора десятка (статья 112 ТК). Большинство праздничных дней попадает на первое полугодие.

Название праздника	Нерабочие дни
Новогодне-рождественские каникулы	01.01. – 08.01.
День защитников Отечества	23.02.
Международный праздник женщин	08.03.
Первомай	01.05.
Праздник Победы в ВОВ	09.05.
День независимости России	12.06.
День всенародного единства	04.11.

Особенное правило действует при переносе двух новогодне-рождественских праздничных дней в случае выпадения на выходные. Правительство вправе перенести их на другое время, например, добавив к Первомаю. Однако если отпуск приходится на майские праздники, включая добавочные выходные, отдых сотрудника не удлиняется ни на день. Перенесенный праздничный день во время отпуска на его продолжительность не влияет.

Региональные праздники в отпускной период

Выше перечислены праздничные дни, отмечаемые на всей территории Российской Федерации. Однако ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (статья 4) разрешает на уровне субъектов РФ объявлять нерабочими днями некоторые религиозные праздники. В основном, данное право используется в регионах, где большинство населения исповедует ислам или буддизм. В отношении того, как рассчитывается время отдыха, если отпуск выпадает на праздничные дни регионального значения, между министерствами разгорелся спор.

Министерство финансов России (Письмо от 27.01.2014 г. N 03-02-07/1/2783) считает: поскольку Трудовой кодекс не упоминает среди нерабочих дней региональные празднества, их отмечание не дает права на перенос срока по уплате налогов. По аналогии, некоторые кадровики считают: если местные праздники попали на период отпуска, его продолжительность остается прежней. Однако разъяснения Роструда идут вразрез с подобным мнением.

2 июня 2014 года Федеральная служба по труду и занятости утвердила собственные Рекомендации о предоставлении подчиненным праздничных нерабочих дней. Документ разъясняет, как рассчитывается время отдыха, если ежегодный отпуск сотрудника выпадает на региональный праздничный день. Роструд не делает различия между официальными и местными праздниками, ссылаясь на то, что в Трудовом кодексе не оговаривается особый статус региональных выходных. По мнению чиновников, они приравниваются к нерабочим дням, перечисленным в статье 112. Авторы Рекомендаций полагают: региональные праздничные дни в отпуске не учитываются при его расчете. Время выхода на работу после такого отпуска переносится на количество подобных дней.

Что происходит с отпускными

Выяснив, входят ли праздничные дни в отпуск, следует разобраться с оплатой удлиненного отдыха. Общие и региональные праздники, приходящиеся на отпускное время, продлевают его, но не оплачиваются. Это нужно учитывать желающим уйти на отдых в начале января. Отпуск действительно значительно увеличится, но в деньгах человек потеряет.

Если сотрудник с 1-го января уйдет в двухнедельный отпуск и включит праздничные дни в его протяженность, днем выхода на работу станет не 15-е, а 23-е число (14 дней отпуска + 8 праздничных дней). Однако отпускные бухгалтерия начислит за период с 1 по 14 января.

Оплатить грядущий отдых работника организация обязана минимум за 3 дня до его начала. Если сотрудник решил отдыхать, например, с 5-го января, время выплаты отпускных приходится на декабрь – не позднее последнего дня работы в уходящем году.

Что писать в заявлении

Учет праздников, выпадающих на время отпуска сотрудника – дело бухгалтерии и кадровой службы. Подчиненному достаточно подать заявление, составленное в обычном порядке. В тексте документа не нужно просить ни о продлении отдыха, ни о переносе праздничных дней, попавших в период отпуска, на его окончание.

Если праздник выпадает на отпуск, работник пишет заявление, указывая:

• вид запланированного отпуска (неоплачиваемый, оплачиваемый ежегодный, дополнительный);
• дату его начала;
• количество дней отдыха, которые он просит предоставить.

Всякая иная информация будет лишней, а иногда противоречащей тому, что хотел сообщить сотрудник в заявлении. Например, на отпуск приходится один праздничный день – Праздник всенародного единства (4 ноября). Начинается отдых 1-го ноября и продолжается 21 день. С учетом праздника работник должен приступить к труду 23-го ноября вместо 22-го. Но в заявлении он данный факт опускает, и пишет так: «Прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.11.2017 на 21 календарный день». Ничего другого писать не нужно. Но с учетом выпавшего праздника на работу сотрудник выходит на один день позже.

Иногда сотрудники, подразумевая праздники, которые входят в отпуск, ошибочно пишут в заявлении: «Прошу предоставить мне отпуск с 01.11.2017 на 22 календарных дней» (21 день + 1 праздник). Однако в бухгалтерии это будет расценено по-другому: из оставшейся части отпускного времени будет вычтен еще один день. То есть, при 28-дневном отпуске работнику останется отдыхать не 7 дней, а 6. А работодатель будет ожидать его выхода только 24-го ноября.

Праздники, которые входят в отпуск, не всегда однозначно выгодны сотрудникам. Особенно, когда речь идет о нескольких праздничных днях. Считается, что прибегать к такому удлиненному отдыху стоит лишь тем, кто по личным обстоятельствам вынужден как можно больше времени проводить дома. Для остальных сотрудников подобная хитрость обернется материальными потерями.