Не выплатили надбавку к пенсии. Кому положена надбавка к пенсии. Фиксированные объемы надбавок к пенсионному обеспечению


Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2019 году

В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России - в три этапа.

1 . Как известно, индексация страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году прошла не с 1 февраля, как многие привыкли, а с 1 января, как было и в прошлом году. Основные параметры повышения в своем телеобращении обозначил Владимир Путин. Президент сказал, что «в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов». В среднем пенсия вырастет на 1 000 рублей в месяц.

Детали индексации уточнил Пенсионный фонд. Как следует из сообщения пресс-службы Фонда, с 1 января 2019 года прошла индексация страховой пенсии по старости НЕработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это и дало в итоге среднемесячное увеличение страховой пенсии на 1 000 рублей. Работающие пенсионеры этой прибавки не получили. Но многие пенсионеры оказались недовольны январской индексацией. После массовых обращений к Путину решено было сделать перерасчет. Читайте о ситуации с индексацией и перерасчетом страховой пенсии

2. С 1 апреля 2019 года в Москве, как и по всей России, увеличатся социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Про них Путин в телеобращении ничего не говорил. Перспективы роста социальных пенсий в 2019 году обозначил сам Пенсионный фонд. Итак, сначала социальные пенсии планировалось увеличить с 1 апреля 2019 года по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год, а именно на 2,4%. Но потом планы поменялись. На сегодняшний день социальные пенсии с 1 апреля 2019 года планируется повысить на 2,0%. Подробнее о социальных пенсия можно узнать

3. В августе 2019 года также вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2018 году. Максимальная прибавка, скорее всего, будет как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов.

Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.

Минимальная пенсия в Москве в 2019 году

Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии.

В 2017 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 11 561 рублей. Таким образом минимальная пенсия в 2017 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 11 561 рублей.

В 2018 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в размере 11 816 рублей.

На 2019 год размер прожиточного минимума московского пенсионера установлен в размере 12 115 рублей. Соответственно, такую цифру и можно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.

Но эта «минималка» установлена для тех пенсионеров - москвичей, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.

Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.

Доплата к пенсии в Москве в 2019 году до размера городского социального стандарта

Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).

В 2017 году повышения ГСС не было и минимальная пенсия в 2017 году в Москве для получателей Городского Социального Стандарта составляла 14 500 рублей.

Но в 2018 году размер ГСС был увеличен. Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет составила в этом году 17 500 рублей.

Планы по росту Городского Социального Стандарта на 2019 год пока не были озвучены.

Повышение размера выплат льготникам в Москве

В 2018 году выросли и ежемесячные выплаты гражданам льготных категорий. Ниже представлен размер некоторых из них.

Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям

Выплаты семьям инвалидов и семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Планы по повышению выплат льготникам на 2019 год также пока официально не озвучены.

Минимальная пенсия в Московской области в 2019 году

Пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.

Размер минимальной пенсии в Московской области в 2017 году был равен прожиточному минимуму для пенсионера на территории МО и составлял 9161 рубль. В 2018 году минималка в Подмосковье была увеличена до 9 527 рублей, а на 2019-й ее повысили на величину инфляции - примерно на 4%.

В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и размер минимальной пенсии в Московской области на 2019 год установлен Мособлдумой в размере 9 908 рублей.

Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о повышение пенсий в Москве и Московской области в 2019 году!

В 2017 году были проиндексированы на 20% московские пенсии. Кроме того, что пенсионные выплаты теперь стали больше, пенсионеры получили возможность оформлять городские доплаты, которые поднимают сумму пенсии к уровню столичного социального стандарта. Данные меры были приняты в связи с тем, что в Москве дорожают продукты питания, непроизводственные товары и услуги коммунальных служб, а потому пенсий не хватает для достойной жизни. Рассмотрим подробнее вопрос того, как начисляется московская надбавка к пенсии в 2019 году.

Кому выплачивается московская надбавка к пенсии

В некоторых субъектах РФ российским гражданам предоставляются специальные выплаты, предназначенные исключительно для особых категорий лиц – ветеранов труда, малоимущих семей, тружеников тыла и так далее. Данный вид финансовой помощи представляет собой фиксированные суммы, выплачиваемые ежемесячно или лишь единожды.

На каких условиях выплачивается московская надбавка к пенсии в 2019 году

В 2017 году прожиточный минимум по Москве был увеличен до 14 500 рублей для пенсионеров, проживших в столице минимум 10.

Теперь, когда размер городского прожиточного минимума был существенно увеличен, даже трудящийся пенсионер может претендовать на доплату к пенсии, так как пенсия вместе с заработной платой порой не достигает 14 тысяч рублей.

Тем же получателям пенсий, кто прожил в Москве меньше 10 лет, доплата полагается в меньшем размере, поскольку и прожиточный минимум для них равен 11 428 рублям.

В каком размере выплачивается московская надбавка к пенсии

Размер московской надбавки к пенсионной выплате напрямую зависит от того, как долго пенсионер проживает в Москве, имея при этом постоянную регистрацию на территории столицы или присоединённых к ней местностях – если получатель пенсии живёт здесь менее 10 лет, доплата рассчитывается на основании прожиточного минимума, равного 11 428 рублям, а если время нахождения в столице превышает 10 лет, выплачивается максимальная надбавка до прожиточного минимума (социального стандарта) в 14 500 рублей.

Как рассчитывается московская надбавка к пенсии в 2019 году

Московская доплата к пенсионным выплатам призвана дорастить её до регионального прожиточного минимума (социального стандарта), а потому вычислить её можно по формуле:

РМН = ВПМ – ВП ,

где РМН – размер московской надбавки,

ВПМ – величина прожиточного минимума (в зависимости от времени проживания в Москве),

ВП – величина ежемесячной пенсии.

Пример расчёта московской надбавки к пенсии

Иван Фёдорович получает пенсию по старости 8900 рублей. Пенсионер переехал в Москву 15 лет назад и прописался в столице. Кроме того, ему назначена субсидия в размере 500 рублей на оплату отопления.

Лев Николаевич зарегистрировался в Москве 5 лет назад, в данный момент он является пенсионером и получает досрочную льготную пенсию в размере 9350 рублей, поскольку всю жизнь трудился на вредном производстве.

Для Ивана Фёдоровича московская надбавка будет вычисляться на основании прожиточного минимума в 14 500 рублей, при этом будут учтена полная сумма материального обеспечения за месяц, включая назначенные государством льготы:

14500 – 8900 – 500 = 5100 рублей – это и будет региональная социальная доплата к пенсии.

Для Льва Николаевича столичная надбавка будет рассчитываться, исходя из прожиточного минимума в 11 428 рублей:

11 428 – 9 350 = 2078 рублей – такую социальную доплату к пенсии получит пенсионер.

Как оформляется московская надбавка к пенсии в 2019 году

Московская надбавка к пенсии в 2017 году начисляется к сумме основной пенсии автоматически, и обращаться в Пенсионный Фонд отдельно не требуется.

Бывает так, что сотрудники уполномоченных органов не вовремя причисляют пенсионера к той или иной категории оформителя пенсии, а потому пенсионер может заметить, что право на социальную доплату к ежемесячным выплатам он имеет, но отчего-то их не получает. В такой ситуации лучше собрать определённый комплект документов и “напомнить о себе” государственным учреждениям.

Какие документы нужны для оформления надбавки

Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:

Документ

Где получить

Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) со штампом о прописке на территории Москвы или близлежащих территорий

МВД РФ
Свидетельство о рождении ребёнка (если получателем пенсии является несовершеннолетний до 14 лет)

Органы ЗАГС

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство пенсионного страхования

ПФР РФ

Трудовая книжка

С последнего места работы

Документы, подтверждающие наличие прав на льготу:

Удостоверение многодетного родителя (тем, кто получает пенсию по многодетности)

УСЗН
Свидетельство о смерти человека, у которого получатель пенсии был на иждивении (тем, кто потерял единственного кормильца)

Органы ЗАГС

Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности)

Бюро МСЭ
Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца)

У секретаря суда

Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы)

С последнего места работы
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию)

С последнего места работы

Куда обращаться за оформлением московской надбавки

В случае, если возникло недоразумение, вам по праву должна начисляться московская надбавка к пенсии, но вы её не получаете, нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного Фонда России. Сотрудник учреждения попросит вас написать заявление в свободной форме или по образцу и представить документы, подтверждающие личность и право на доплату.

В какие сроки будет рассмотрено обращение о доплате к пенсии

Сотрудники Пенсионного Фонда будут заниматься изучением вашего заявления и представленных документов на протяжении максимум 10 дней. Если какие-либо данные потребуют уточнения, на рассмотрение вопроса уйдёт 30 дней, но такое случается редко.

Если будет принято положительное решение о начислении доплаты к пенсии заявителя, пенсионная выплата в увеличенном размере поступит на счёт пенсионера уже со следующего месяца (при этом подавать документы необходимо до 20 числа месяца).

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин имеет право на получение московской надбавки к пенсии. После подачи им документов в ПФР РФ было вынесено необоснованное решение об отказе. Он продолжает получать пенсию без доплаты.

С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется . На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума. В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку. Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.

Кто может получить социальную надбавку?

На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе. Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна. Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.

Например, житель Воронежской области в 2018 году получает пенсию (с учетом всех дополнительных выплат) 7 500 рублей. На этот год в регионе прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 8 620 рублей. Если гражданин обратится за надбавкой, то ему будет назначена доплата в сумме 1 120 рублей и его пенсия в итоге будет равна 8 620 рублей.

Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:

  1. Заявитель должен проживать на территории России. Если он уехал на постоянное место жительства в страны ближнего или дальнего зарубежья, то право на получение социальной надбавки он теряет.
  2. Заявитель не должен работать. Если же он уже получает эту надбавку и устроился на работу, то должен уведомить об изменении своего статуса тот орган, который назначил ему надбавку.

В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы - по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию. Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, - она не зависит от вида пенсионного обеспечения.

Чему равен минимум?

Прожиточный минимум - это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей. В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи - оплата проезда, коммунальные услуги. Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий - работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.

Минимум рассчитывается:

  1. На федеральном уровне. Он закрепляется законом о бюджете. Это так называемый общероссийский прожиточный минимум.
  2. На уровне субъекта РФ. Он утверждается законом каждого региона. Это региональный прожиточный минимум.

Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя. В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков. Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.

Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.

Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.

Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти . Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.

Федеральная и региональная доплаты

Указанная надбавка бывает федеральной или региональной. При этом назначена может быть только одна из них, и обращаться за ними нужно в разные органы. Федеральную доплату осуществляет Пенсионный фонд, а региональную - Управление соцзащиты.

Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:

  • если региональный ПМП меньше федерального, то положена федеральная доплата;
  • в остальных случаях, то есть когда ПМП региона больше федерального, назначается региональная надбавка.

Например, ПМП пенсионера в Ульяновской области в 2018 году составляет 8 474 рубля. Это меньше, чем федеральный ПМП. Следовательно, пенсионеру из Ульяновска, который получает меньше регионального значения, нужно обращаться за федеральной надбавкой.

Другой пример - Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.

В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Какие выплаты учитываются для расчета?

При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:

  1. Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
  2. Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
  3. Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.

Как получить доплату?

Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:

  • Если положена федеральная надбавка - в Пенсионный фонд, который обслуживает адрес проживания пенсионера. Это можно сделать одновременно с обращением за пенсией либо тогда, когда возникло право на получение надбавки. Например, если работающий ранее пенсионер уволился.
  • Если положена региональная доплата, заявление нужно подавать в территориальный орган Управления социальной защиты населения («собес»).

В большинстве городов можно также подать заявление в «службу одного окна». Однако о такой возможности следует уточнить в местном МФЦ.

Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.

Увеличение пенсии в 2019 году: чего ожидать?

В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?

Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.

На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.

В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.

Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей - это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Кому

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ

Величина прожиточного минимума
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год

Вид СД (ФСД/РСД)

В целом по Российской Федерации

Центральный федеральный округ

Белгородская область

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Орловская область

Рязанская область

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

Московская область

Северо-Западный федеральный округ

Республика Карелия

Республика Коми

Архангельская область

Ненецкий АО

Вологодская область

Калининградская область

г. Санкт-Петербург

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Дагестан

Республика Ингушетия

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Республика Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Ставропольский край

Южный федеральный округ

Республика Адыгея

Республика Калмыкия

Краснодарский край

Астраханская область

Волгоградская область

Ростовская область

Республика Крым

г. Севастополь

Приволжский федеральный округ

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская Республика

Чувашская Республика

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Уральский федеральный округ

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Ханты-Мансийский АО-Югра

Ямало-Ненецкий АО

Сибирский федеральный округ

Республика Алтай

Республика Бурятия

Республика Тыва

Республика Хакасия

Алтайский край

Красноярский край

Иркутская область

Кемеровская область

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Забайкальский край

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

Приморский край

Хабаровский край

Амурская область

Камчатский край

Магаданская область

Сахалинская область

Еврейская АО

Чукотский АО

г.Байконур

Навигация по статье

На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году

ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:

  • минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
  • услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.

Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .

Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:

  • трудоспособный гражданин;
  • пенсионер;
  • ребенок.

Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .

По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2019 год установлены в таблице ниже.

Полную информацию по величинам ПМП в 2019 году для каждого региона можно получить .

В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.

На 2019 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8846 рублей. Именно эта сумма будут учитываться при установлении федеральной социальной доплаты.

Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2019 году в Тамбовской области - 7 811 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2019 год такой же, как по России - 8 846 рублей.

Виды и размеры социальных доплат пенсионерам

СД к пенсии бывают двух видов :

  • федеральные (ФСД);
  • региональные (РСД).

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

Федеральная социальная доплата к пенсии

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:

  • Северо-Кавказский (Респ. Дагестан, Северная Осетия-Алания, Ставропольский край и т.д.);
  • Южный (Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области и т.д.);
  • Приволжский (Самарская, Саратовская, Пензенская области и т.д.);
  • Сибирский (Алтай, Омская, Кемеровская, Томская области и т.д.);
  • Респ. Крым и г. Севастополь .

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:

  • 5400 + 2162,67 + 586,16 = 8148 руб. 83 коп .

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

  • 8750 - 8148,83 = 601 руб. 17 коп .

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:

  • 7230 + 421 = 7651 руб .

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России - 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

  • 9908 - 7651 = 2257 руб .

Регионы, где ПМП выше федерального

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Регион Размер прожиточного минимума пенсионера (руб.)
Москва 12115
Московская область 9908
Республика Коми 10742
Архангельская область 10258
Ненецкий АО 17956
Мурманская область 12674
Ханты-Мансийский АО-Югре 12176
Ямало-Ненецкий АО 13425
Республика Саха (Якутия) 13951
Приморский край 9988
Хабаровский край 10895
Камчатский край 16543
Сахалинская область 12333
Еврейская авт.обл. 9166
Магаданская область 15460
Чукотский АО 19000

Оформление социальной доплаты до уровня прожиточного минимума

Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.

Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера .

Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.

При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:

  • устройство на работу;
  • выезд на постоянное место жительство за пределы РФ;
  • переезд в другой регион и т.д.

Заключение

Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.