Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

1. Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
   • 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
   • 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

   Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

   В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

   «Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

   Премьер-министр Д.А. Медведев

   Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

   Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

   Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

   • стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
   • величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

   Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

   Таблица индексации страховых пенсий по годам

   Год	Уровень инфляции предыдущего года	Процент индексации	Коэффициент индексации
   2011	8,8%	8,8%	1,088
   2012	6,1%	10,65%	1,1065
   2013	6,6%	10,12%	1,1012
   2014	6,5%	8,31%	1,0831
   2015	11,4%	11,4%	1,114
   2016	12,9%	4%	1,04
   2017	5,4%	5,8%	1,058

   • СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
   • ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

   1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

   Индексация пенсий работающим пенсионерам

   В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

   Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

   Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

   • Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
   • Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

   Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

   Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

   Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

   Год	Уровень индексации
   2010	12,51%
   2011	10,27%
   2012	14,1%
   2013	1,81%
   2014	17,1%
   2015	10,3%
   2016	4%
   2017	1,5%

   Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

   Категории получателей	До 1.04.2017 г., руб.	После 1.04.2017 г., руб.
   граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины); лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины); инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства); дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет	4959,85	5034,25
   инвалиды 1 группы; инвалиды 2 группы с детства; дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки	11903,51	12082,06
   дети-инвалиды; инвалиды 1 группы с детства	9919,73	10068,53
   инвалиды 3 группы	4215,90	4279,14

До 2015 года в России существовала трудовая пенсия, которая состояла из страховой и накопительной частей. Теперь само понятие «трудовая пенсия» перестало существовать, взамен чего появились два самостоятельных вида : страховая и накопительная пенсия.

Кроме этого, годы трудовой деятельности гражданина теперь оцениваются пенсионными баллами (индивидуальными пенсионными коэффициентами), в которые стали переводиться страховые взносы , уплаченные в ПФР.

На законодательном уровне закреплен ряд социально-значимых периодов, называемых нестраховыми . Это:

• отпуск по уходу за ребенком;
• военная служба по призыву;
• период ухода за гражданином старше 80 лет и т.д.

За все эти периоды также начисляются пенсионные баллы, которые в будущем будут учитываться при назначении пенсионного обеспечения.

Даже те, кто уже являются пенсионерами и получают денежные выплаты, могут временно отказаться от своих пенсий. После обращения за назначением вновь не раньше одного года, гражданам будет произведен расчет с учетом премиальных коэффициентов.

Когда устанавливается в увеличенном размере?

• достижение пенсионером возраста 80 лет;
• наличие иждивенцев;
• стаж работы в районах Крайнего Севера;
• постоянное проживание в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Всем получателям страховых пенсий по старости, достигшим возраста 80 лет , полагается ФВ в удвоенном размере.

Для граждан, которые проработали определенное количество календарных лет на Крайнем Севере или в приравненных к ним местностях, выплаты осуществляются в повышенном размере независимо от того, где они сейчас проживают.

А вот для «северян», постоянно проживающих в этих условиях, размер повышается на районный коэффициент , который соответствует данной местности. При этом необходимо постоянно проживать в данном районе и подтверждать это.

Многие граждане пенсионного возраста знают о существовании фиксированной части выплат к страховому пенсионному обеспечению.

Но проблема заключается в том, что многие из них не знают о том, какой размер этой выплаты? Какими законодательными нормами регулируется данный вопрос? Одинакова ли данная денежная сумма для пенсионеров или нет?

Рассмотрим все вопросы подробней.

Что это за выплаты

Фиксированная выплата является так называемой частью пенсионной выплаты для пенсионеров , которая устанавливается на правительственном уровне и относится к страховому виду пенсионного обеспечения:

Необходимо обращать внимание на тот факт, что фиксированная часть устанавливается исключительно государством и ни в коем случае не зависит от размера ранее уплаченных страховых взносов.

Стоит отметить, что данная сумма также напрямую зависит от того, пенсия какого вида была назначена и какой категории пенсионеров. Фиксированная часть страховой пенсии подлежит ежегодной индексации, процент которой напрямую зависит от инфляции в стране.

Законодательное регулирование вопроса

На сегодняшний день вопрос о фиксированной части выплат на территории РФ регулируется такими законодательными актами :

• Федеральным законом “Об обязательном страховании пенсионного обеспечения РФ”;
• Федеральным законом №400, в частности статьей №16, которая регулирует вопрос о порядке установления фиксированной выплаты;
• Федеральным законом №424, который регулирует вопрос о , а также дополняет законы о фиксированных выплатах.

Порядок и условия начисления

Само по себе формирование такой выплаты осуществляется при назначении пенсионного обеспечения. Это вопрос четко регулирует статья 16 Федерального закона №400.

По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что он является некой гарантией для граждан нашей страны в получении минимальной пенсии.

На сегодняшний день эта выплата может быть назначена таким категориям граждан :

Все вышеуказанные граждане имеют право рассчитывать на получение этой базовой прибавки.

Правила расчета выплат

Страховые пенсионные начисления в текущем, 2019 году состоят из совокупной фиксированной величины и доплаты, которая так же является постоянной фиксированной суммой – ее можно регулировать только на законодательном уровне.

Бухгалтерские организации должны ежемесячно начислять обязательные государственные выплаты из заработной платы своих сотрудников в размере 22%. Эти средства идут в пенсионный фонд (классифицируются как обязательные взносы) и распределяются там в следующем порядке:

• 6% — сумма, обеспечивающая солидарный тариф – из него платят фиксированные начисления;
• 16% — образовывают персональный коэффициент, необходимый при расчетах общей суммы пенсионного пособия.

Последний показатель находится в прямой зависимости от:

• общего объема перечислений в ПФР, которые россиянин оплатил по месту своего трудоустройства;
• количества отработанных человеком, лет – сюда входят как страховые, так и не страховые периоды.

Страховой персональный тариф

Базовые законодательные правила требуют формирования такого тарифа по двухуровневому принципу отчислений – на накопительную и страховую долю. Какой вариант выбрать – пенсионер решит самостоятельно. В первом случае 16% разделится на 10% страховки и 6% — в накопительную долю. Во втором – вся сумма пойдет в страховую часть и сформирует тарифную базу.

Все средства перечисляются на индивидуальный лицевой счет и образовывают там баллы. В 2019 году 1 балл эквивалентен 87,24 рублей, что на 5,75 больше величины 2018 года.

Накопительная часть

Расчет дотаций так же подвергся изменениям. Накопительную долю заморозили с целью погашения дефицита бюджетных средств. Многие думают, что государство забирает у пенсионеров определенный процент выплат, что в корне неверно.

Все 22% в полном объеме пойдут на страховую часть . Таким образом, меняется только «копилка», тогда как размер капитала останется прежним. Все предыдущие начисления будут сохранены.

Солидарный тариф

На него уйдет 6% от объема взносов, формирующих пенсионный капитал . Эти средства потратят на:

• фиксированную доплату к страховому пособию;
• помощь при погребении;
• иные цели – в рамках действующего законодательства.

Когда можно претендовать на увеличенную сумму

К ним относятся :

Порядок выплаты

В первую очередь необходимо понимать, что фиксированная выплата назначается в процессе оформления страховой пенсии .

В том случае, если у получателя страховой пенсии появились какие-либо обстоятельства, по которым он может претендовать на увеличение фиксированной части, в обязательном порядке следует проинформировать об это территориальный отдел Пенсионного фонда по месту своего проживания.

Примером такого обстоятельства может стать появление иждивенца.

Прежде чем обратиться в ПФ, необходимо подготовить необходимый пакет документов , в состав которого входит:

• оригинал и копия паспорта;
• документ, который подтверждает наличие обстоятельства, по которому фиксированная сумма может быть пересмотрена;
• заявление на пересмотр фиксированной части выплат.

После того, как необходимый пакет документов сформирован и предоставлен в ПФ, его сотруднике в течение первых 10 календарных дней принимают решение об увеличении этой части выплат.

В случае если ПФ решил отказать, пенсионеру обязаны сообщить о причинах принятия такого решения.

Важно также помнить об одном нюансе: если пенсионер находится в возрасте 80 и более лет, предъявлять документы нет необходимости, ПФ пересматривает фиксированную часть выплат в автоматическом режиме.

Правила составления заявления

Как правило, заявление составляется без какой-либо унифицированной формы, но при этом в нем должны содержаться такие сведения :

• личные данные заявителя;
• по каким причинам выплата должна быть пересмотрена;
• перечень сопровождающей документации;
• дата составления и подпись заявителя.

Государственные служащие и военные

В 2019 году стартовал новый этап увеличения фиксированных выплат к страховым пенсиям для отдельных категорий граждан – государственных служащих и военных. Намечено и увеличение возраста для этих структур. С 2019 года для мужчин – уход на заслуженный отдых с 61,5 года , для женщин – с 56,5 лет .

В зависимости от общего количества службы, планируется увеличение размеров фиксированных начислений в диапазоне от 45 до 75% . По мнению экспертов, средняя сумма такой надбавки будет не меньше 1700 рублей ежемесячно.

Не исключена и возможность индексации страховых выплат, но на сегодняшний день это пока только предположения. Более точная информация будет известна в 3 квартале отчетного периода.

Военным пенсионерам и бывшим работникам силовых ведомств в октябре 2019 года ожидается повышение пенсий на 6,3%.